Misión de Monitoreo de Estaciones Migratorias y Estancias Provisionales del Instituto Nacional de Migración
El presente informe sintetiza el resultado de la misión de monitoreo de centros de detención migratoria que durante el año 2016 el Consejo Ciudadano del INM diseñó y desarrolló, y en el que contemplamos una serie de objetivos técnicos y políticos, entre los que subrayamos el cuestionamiento de la propia existencia de los centros de detención para migrantes, como pilar del modelo de control / detención / deportación que impera en la política migratoria en México.
Mediante los hallazgos, conclusiones y recomendaciones obtenidas de la investigación también pretendemos impulsar cambios de paradigma y de mentalidad a partir de las alternativas a la detención, y abonar en lo que ya se ha difundido por parte de la sociedad civil en términos de violaciones a derechos humanos.
La misión se implementó en cuatro rutas a lo largo del país [ver mapas], pudiendo monitorear 17 centros de detención mediante una metodología de investigación que asumía el acceso irrestricto a los mismos, y la capacidad de investigar y triangular la información a partir de muy diversas fuentes de observación: información previa de sociedad civil y otros organismos, revisión documental en los centros (más de 150 expedientes del procedimiento administrativo migratorio, libros de incidencias y otros registros), entrevistas con autoridades y personal (del INM, médico y de seguridad) a cargo de los centros, observación directa de todas las áreas, y lo que es fundamental, los testimonios de las personas privadas de libertad, en total 122 entrevistas (87 cuestionarios y 35 estudios psicosociales en profundidad).
Basándose legalmente todo el monitoreo en lo señalado en la Constitución mexicana y en los estándares internacionales existentes en la materia, señalados en el propio informe, al ser el enfoque de defensa de derechos humanos del que parte el Consejo Ciudadano en el ejercicio de sus funciones, en particular en su labor de monitoreo de centros de detención migratoria y en el uso de conceptos y análisis que se realizan a lo largo de este informe.
Partiendo de estos elementos, el diseño, desarrollo y análisis del trabajo de campo que da pie al presente informe, fue llevado a cabo por un equipo multidisciplinar formado por miembros del Consejo Ciudadano y personal de apoyo, donde se ha contado con personas expertas en derecho, psicología, derechos humanos y monitoreo de lugares de privación de libertad, pertenecientes a la sociedad civil y la academia.
