[BOLETÍN DE PRENSA] Acciones para contener migración en el país ponen en peligro libertad de tránsito de población mexicana

  • Anuncio de Flecha Amarilla y Autobuses de Oriente ADO es una muestra más de cómo el Estado mexicano está restringiendo derechos a toda la población en México, además de otorgarle a empresas privadas facultades de control migratorio.

A 12 días de la firma del acuerdo entre México y Estados Unidos para contener la migración centroamericana que transita por territorio nacional, se han implementado una serie de acciones administrativas que obstaculizan el libre tránsito, no sólo para esta población, sino también para las personas mexicanas. El Estado mexicano está a tiempo de frenar estas medidas que ponen en riesgo a quienes habitamos y transitamos por el país.

El despliegue de 6000 elementos de la Guardia Nacional, la presencia de la Marina, el Ejército Nacional, y la Policía Federal y Estatal con el fin de realizar acciones de control migratorio, viola tanto la Constitución mexicana como la Ley de Migración que señala que sólo el Instituto Nacional de Migración podrá realizar estas acciones, a su vez que vulnera la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.

De acuerdo con el artículo 11 constitucional, todas las personas tienen el derecho a entrar, salir, viajar y mudarse por el territorio nacional, sin la necesidad de contar con un pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes. Este derecho se restringe por la Ley de Migración que permite a los agentes migratorios verificar la estancia migratoria de personas extranjeras.

En el caso de personas con necesidades de protección internacional, esta medida obstaculiza su derecho al asilo, como lo señala el artículo 6 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, instaurando temor fundado de ser detenidas y deportadas si utilizan cualquier medio de transporte que les permita acercarse a los puntos donde pueden iniciar su trámite del reconocimiento de la condición de refugiadas.

No obstante, el pasado 16 de abril la Secretaría de Gobernación circuló el oficio No. INM/DGJDHT/213/2019 a través del cual explica a las compañías de autotransporte de pasaje y turismo que prestan servicios en el país que deben apoyar el cumplimiento de la Ley de Migración, argumentando que muchos traficantes ocupan “los servicios de transportación terrestre de pasaje y turismo”. Sin embargo, por ley las compañías de transporte únicamente tienen responsabilidad administrativa o penal si llevan a personas indocumentadas con conocimiento y con el propósito de evadir las leyes, y además lucran al hacerlo.

Si una persona indocumentada se sube a un autobús dentro de México y paga su boleto, eso no es responsabilidad de las compañías de transporte –no son autoridades para verificar el estatus migratorio. Sin embargo, el día de ayer el Grupo Flecha Amarilla de autotransporte y Autobuses de Oriente ADO emitieron un anuncio al público en el que señalan que para abordar alguno de sus autobuses se les solicitará un documento de identidad (credencial del Instituto Nacional Electoral, Cartilla Militar, Pasaporte o Cédula Profesional, Licencia de Manejo) por disposición del gobierno federal, lo que es claramente inconstitucional por violar el derecho al libre tránsito, la garantía de privacidad, y la no discriminación.

No existe, en la práctica, ninguna identificación que acredite la identidad en México, pues no se ha cumplido con la implementación de la Cédula Única de Identidad que señalan la Ley General de Población y su Reglamento, tanto para personas adultas como para menores de 18 años de edad, quienes, bajo estas circunstancias tendrían que portar su acta de nacimiento para identificarse.

Además, estas medidas excluyen a millones de personas que viven en México -que no cuentan con estos documentos- y transitan por las carreteras del país en los diferentes sistemas de transporte: jóvenes, personas jornaleras agrícolas –de las cuales, muchas son indígenas, inmigrantes con documentación migratoria, miles de personas mexicanas retornadas o deportadas que no cuentan con documentos de identidad, y aquéllas que no tienen su credencial del INE porque se las robaron, no lo han actualizado, etc.

Cabe señalar que de acuerdo con el Instituto Nacional Electoral, 89 millones de personas cuentan con su credencial, pero hay muchas que aún no la tienen a pesar de haberse registrado, así como un número indeterminado que no la han solicitado. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, sólo 10 por ciento del total de la población en México tiene pasaporte; y el uno  por ciento de las personas que terminaron una carrera cuenta con cédula profesional.

Firman:

Organizaciones de la Sociedad Civil: Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración A.C. (INEDIM); Families Belong Together México; OXFAM México; Servicio Pastoral a Migrantes “San Martín de Porres”; Alianza Americas; Asylum Access México (AAMX) AC; Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México- Tijuana, Servicio Jesuita a Refugiados México; Centro Potosino de Estudios Migratorios; Red de Mujeres del Bajío AC; REDIM, Red por los Derechos de la Infancia en México; Instituto para las Mujeres en la Migración, AC (IMUMI); Colectivo Seguridad Sin Guerra; Sin Fronteras, IAP, Marco Castillo. Red de Pueblos Trasnacionales. Global Exchange; Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS-Golfo); Calotia, por una tierra para todos y todas; Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho (FJEDD); Centro de Apoyo Marista al Migrante CAMMI, Querétaro; Uno de Siete Migrando AC; Bernardo Ramírez Bautista Coordinador Estatal del Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB) del estado de Oaxaca; Otros Dreams en Acción (ODA); Una Ayuda Para Ti Mujer Migrante A.C, Tluxtla Gutiérrez, Chiapas; Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena (CAFAMI), Tlaxcala; y CASA cARIDAD hOGAR DEL mIGRANTE, san Luis Potosí.
A título personal: Mayela Blanco; Evelyne Sinquin; Alfredo Lecona Martínez; Daniel Vázquez, profesor del Instituto de Investigaciones Jurídicas-Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM) y Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-México); Eliana García; y Patricia Zamudio Grave.
Colectivo Migraciones para las Américas (COMPA): Agencia Familiar Binacional, AC (AFABI); Albergue del Desierto; Alianza Binacional Migración y Desarrollo A.C. (ABIMyD); Las Dignas de El Salvador; Asociación de Salvadoreños y sus Familias en México (ASAFAMEX); Association of Mexicans in North Carolina (AMEXCAN); Casa del Migrante en Tijuana AC; Frontera con Justicia, AC (Casa del Migrante de Saltillo); Casa del Migrante, Casa Nicolás; Instituto Madre Assunta; Casa Tochan; Centro Comunitario de Atención al Migrante y Necesitado (CCAMYN); Centro de Alternativas para el Desarrollo Social, AC (CADES); Centro de Apoyo al Trabajador Migrante; Centro de Apoyo Marista al Migrante (CAMMI); Centro de Atención a la Familia Migrante Indígena (CAFAMI); Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan, AC; Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, AC; Centro de Derechos Humanos Juan Gerardi, AC; Centro de Derechos Humanos y Asesoría a Pueblos Indígenas, AC (CEDHAPI); Centro de Estudios en Cooperación Internacional y Gestión Pública AC (CECIG); Centro Internacional para los Derechos Humanos de los Migrantes (CIDEHUM); Clínica Jurídica Alaide Foppa-UIA; Coalición Indígena de Migrantes de Chiapas (CIMICH); Coalición Pro Defensa del Migrante; Colectiva Sororidad Glocal; Comisión Mexicana para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos; Comité de Familiares de Migrantes Desaparecidos del Progreso (COFAMIPRO); Confederación de Federaciones Mexicanas (CONFEMEX); CONVIHVE A.C.; Coordinación de Migración de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP); Dignidad y Justicia en el Camino, AC (FM4-Paso Libre); El Rincón de Malinalco; Enlace Ciudadano de Mujeres Indígenas; Espacio Migrante, AC; Estancia del Migrante González y Martínez, A.C. (EMGM); Estudios Fronterizos – Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM); Federación Zacatecana, AC (FEDZAC); Formación y Capacitación A.C. (FOCA); Red Mesoamericana de Mujer, Salud y Migración (RMMSM); Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB); Fundación Comunitaria del Bajío; Fundación para el Desarrollo; Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho (FJEDD); Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza, AC (GIMTRAP); Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, A.C. (INCIDE Social); Inclusión y Equidad, AC; Instituto de Investigación y Práctica Social y Cultural AC (IIPSOCULTA); Iniciativa Kino para la Frontera Norte; Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir (ILSB); Instituto para la Seguridad y la Democracia, AC (INSYDE); Instituto para las Mujeres en la Migración, AC (IMUMI); INSAMI; Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS-Golfo); Universidad de Guadalajara (UdeG)-Investigadora Ofelia Woo; Martha Rojas – Investigadora ECOSUR; Irapuato Vive A.C; Justice in Motion; Global Workers Justice Alliance (GWJA); Juventudes Indígenas y Afromexicanas en Conexión (JINACO); Latin America Working Group (LAWG); Migrantólogos; Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora; Mujeres Unidas y Activas – Immigrant Youth Coalition; Observatorio Migración Puebla de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP); Organización Binacional Aztlán; Ximena Ortiz; Otros Dreams en Acción (ODA); Planeta de Comunicación, Arte, Orientación, Sociedad y Salud AC (Planeta CAOSS); Por la Superación de la Mujer A.C.; Prevención, Capacitación y Defensa del Migrante, A.C. (PRECADEM); Casa Refugiados, AC; Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana (PRAMI- UIA Laguna); Programa de Asuntos Migratorios del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (PRAMI- ITESO); Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana Campus Ciudad de México (PRAMI-UA); Red Binacional de Mujeres Artesanas; Red de Mujeres del Bajío A.C. y su Centro Regional de la Red de Mujeres del Bajío (CEREMUBA); Red Internacional de Migración y Desarrollo (RIMD); Red Jesuita con Migrantes de ALC; Red Mesoamericana de Mujer, Salud y Migración (RMMSM) ; Red Mexicana de Líderes y Organizaciones Migrantes (Red Mx); Red Regional Verdad y Justicia; Salud Integral para la Mujer, A.C. (SIPAM); Scalabrinianas Migrantes y Refugiados (SMR); Servicio Jesuita a Migrantes (SJM); Estancia del Migrante González y Martínez, A.C. (EMGM); Sistema Universitario Jesuita; Axela Romero; Colectivo Por una Migración Sin Fronteras de Tlaxcala; Un Mundo Una Nación; Una Mano Amiga en la Lucha Contra el Sida A.C.; Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ); Red Internacional de Migración y Desarrollo (RIMD); Uno de Siete Migrando A.C.; Voces Mesoamericanas Acción con Pueblos Migrantes, AC (VM-APM); y Washington Office on Latin America (WOLA); Susana Cruickshank; Mónica Salmón Gómez; Hugo Ángeles; Jorge Romero León; Lorena Cano; Rocío Osorno; Ximena Gallegos; y Fabiola Mancilla.
Red Nacional de Jornaleros y Jornaleras Agrícolas: Centro de Acompañamiento a Migrantes A.C.; Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan A.C.; Centro de Desarrollo Indígena Loyola A.C.; Centro de Estudios en Cooperación Internacional y Gestión Pública A.C.; Coalición Indígena de Migrantes de Chiapas; Mixteco Yosonuvico de Sonora Cerro Nublado A.C.; Enlace, Comunicación y Capacitación A.C.; Pastoral Social y Migrantes de la Diócesis de Matehuala; Proyecto de Derechos Económicos Sociales y Culturales A.C.; Respuesta Alternativa A.C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario; Voces Mesoamericanas Acción con Pueblos Migrantes A.C.; Dra. Ma. Antonieta Barrón Pérez, académica de la Facultad de Economía, Universidad Nacional Autónoma de México; Dr. Celso Ortiz Marín, académico de la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa; Soc. José Eduardo Calvario Parra, académico de El Colegio de Sonora y de la Universidad de Sonora, y Mariano Yarza, defensor independiente.
Colectivo de Organizaciones y Defensores de Migrantes y Refugiados, CODEMIRE: Casa del Migrante San Juan Diego y San Francisco de Asís A.C. (Matamoros, Tamaulipas); Casa del Migrante Nuestra Sra. de Guadalupe (Reynosa, Tamaulipas); Colectivo Ustedes Somos Nosotros (Ciudad de México); Servicio Jesuita a Migrantes México (Ciudad de México); Servicio Jesuita a Refugiados (Ciudad de México); La Red Jesuita Co-Migrantes México;Casa de Acogida, Formación y Empoderamiento de la Mujer Migrante y Refugiada-CAFEMIN (Ciudad de México); Iniciativa KINO (Sonora); Albergue Hermanos en el Camino (Oaxaca); Casa del Migrante Jtatic Samuel (Chiapas); Casa del Migrante El Samaritano (Hidalgo); Centro de Atención al Migrante- Seminario Scalabriniano (Ciudad de México); Albergue Decanal Guadalupano Tierra Blanca, Ver (Hnas. de San José de Lyon); Centro Agustín Prodh (Ciudad de México); Casa del Migrante Santa Martha (Nuevo León); Casa del Migrante- Casa Nicolás (Nuevo León); Hermanas del Servicio Social Movilidad Humana (Michoacán); Comité́ Monseñor Romero-Casa del Migrante-Tochán (Ciudad de México); Hermanas Auxiliadoras del Purgatorio de México, A.R. (Ciudad de México); Casa Migrante de Saltillo (Coahuila);  Pastoral de la Migrantes Diócesis de Tulancingo (Hidalgo); Centro de Atención al Migrante Necesitado (Sonora);  Casa del Migrante Santa Cruz (Chiapas); Las Patronas (Veracruz); SMR Scalabrinianas Misión con Migrantes y Refugiados (Ciudad de México); Comisión de Pastoral de Migrantes y Movilidad Humana-Arquidiócesis de México (Ciudad de México); Casa del Migrante La Santa Cruz (Chiapas). Defensores/as independientes: Lic. Axel García Carballar, Lic. Mayela Blanco Ramírez; Mtra. Irazú Gómez, Mtro. Hugo Vadillo.
Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria (GTPM): Aldeas Infantiles SOS México, I.A.P.; American Friends Services Committee; Asylum Access México (AAMX) A.C.; Casa del Migrante Saltillo (Frontera con Justicia A.C.); Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, A.C.; Coalición Pro Defensa del Migrante de Baja California; Fundación Appleseed México, A.C.; DHIA. Derechos Humanos Integrales en Acción, A.C.; FUNDAR, Centro de Análisis e Investigación, A.C.; Instituto para las Mujeres en la Migración, AC (IMUMI); Iniciativa Ciudadana para la Promoción de la Cultura del Diálogo, A.C.; INSYDE Instituto para la Seguridad y la Democracia; M3 Movimiento Migrante Mesoamericano; REDIM Red por los Derechos de la Infancia en México; Save The Children México, Sin Fronteras, IAP; Servicio Jesuita a Migrantes México; SMR Scalabrinianas: Misión para Migrantes y Refugiados; Leticia Calderón, Analista en temas migratorios; Brenda Valdés; Elba Coria; Manuel Ángel Castillo, Investigador; IDC International Detention Coalition (Observadoras). Melissa Vértiz Hernández. Secretaria Técnica.